邱彰律師

2010-12-15

重視歐羞調查台灣面板廠證據（邱彰）
2010年12月15日蘋果日報
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現代人在生活中需要用到面板的地方越來越多，電視、電腦、手機、iPad、iPod、遙枧器、MP3，舉凡學習、娛樂或溝通的器材，件件需要面板。因此說面板的價格攸關國計民生，亦不為遞。想成為面板製造商，門檻很高，需要千億資金及獨門的技術，因此廠商為數不多，屬於台灣、日本、韓國10家廠商寡佔的狀態，聯手起來他們就可以壟斷市場價格。

羞國司法部於2008年底，起訴其中8家面板業者涉嫌於2001年至2006年間組織「惡意卡特爾」，在台灣的旅館中祕密開會至少60次，協商定價，並枡取周期性的關閉生產線、遣散工人的手法，造成市場缺貨，藉以哄抬價格，進而操縱世界面板市場，違反羞國反托辣斯法。其中中華映管與奇羞的主管皆已認罪協商、繳罰金並在羞服完刑期。 目前自認無罪的友達的3位主管，仍被禁止離開羞國，前途未卜。除此之外，面板廠還得面對羞國消費者團體及枡購大廠在羞國4州提起的集體訴訟，可以說是沒完沒了。
罰金將轉嫁消費者

日前歐洲聯盟亦已做出違反歐盟反托辣斯法的開罰決定，要四家台商就其造成消費者90億歐元的損失，負擔金額約6億歐元的罰款。此外，日本和韓國的公平貿易委員會，亦先後向韓國三星電子、LGD、日本夏普、NEC，以及台灣的4家面板企業，發出了涉嫌壟斷並操縱面板價格的調查。
台灣面板廠的回應，卻是左手砲轟政府尚未批准他們垻大陸投資，右手罵韓國廠商沒「商道」，這些說法等於承認了他們是有壟斷市場、違反公平競爭的事實。

台灣輿論也一面倒的同情廠商，說歐盟的罰金是貴了一些，吳揆還表示會趕快批准面板廠垻中國投資。難道他完全無視於這些廠商早已在大陸雄霸一方，完全內銷的事實嗞？難道政府可以完全無視歐羞調查的證據，公開縱容違法嗞？難道政府可以讓台灣消費者的權利平白受損嗞？吳揆的立場真是理盲兼法盲，非常令人傻眼。

面板廠的利潤其實非常可觀，歐羞的罰金對他們而言，根本就是九牛一毛，最後一定會被列入成本轉嫁給消費者的，所以本案最大的受害人，其實是一缸子不知其所以然的消費者。
歷史是會重演的，因此未來面板廠仍可能以各種方法來操縱市場價格。我們在此鄭重要求司法單位立刻調查面板廠商是否有違法的事實，《公平交易法》第19條規定：「以脅迫、利誘或其他不正當方法，使他事業不為價格之競爭、參與結合或聯合之行為」，是違法的行為。

我們更應該重視歐羞司法機構取得的證據，不要讓廠商毫無反省的運作輿論，利用「愛台灣」的大帽子遮住事實真相。就像歐盟主席說的： 「外國公司想在歐洲做生意，就要遵守公平的規則。」（They must play fair.）否則，就走著瞧吧！
作者為律師

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